W odpowiedzi na pismo Rzecznika Praw Obywatelskich dotyczące działań, które mogłyby wpłynąć na skuteczniejszą ochronę klientów kancelarii odszkodowawczych przy jednoczesnym uwzględnieniu praw przedsiębiorców Ministerstwo Sprawiedliwości przekazało, że przeprowadziło robocze konsultacje z kilkoma instytucjami zaangażowanymi w ten temat. Resort zadeklarował, że będzie prowadzić dalsze analizy i rozważy możliwość ewentualnej interwencji legislacyjnej.
Interwencja RPO miała miejsce 7 listopada 2022 r., kiedy to urząd zwrócił się do ówczesnego ministra sprawiedliwości, sygnalizując zaniepokojenie napływem skarg do swojego Biura na działalność kancelarii odszkodowawczych. Z odpowiedzi resortu wynikało, że trwają prace nad projektem ustawy w celu uregulowania tej kwestii (roboczy tytuł: „O świadczeniu usług w zakresie dochodzenia roszczeń o zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę wynikającą z czynu niedozwolonego”). Akt nie został jednak skierowany do dalszego procedowania. Działania w tym zakresie podejmowała także Naczelna Rada Adwokacka. Mimo ponawianych kilkukrotnie interwencji sprawa nie ruszyła z miejsca.
PIU wspiera działania RPO
Ostatnie wystąpienie RPO miało miejsce 27 listopada 2025 r. Urząd postulował w nim niezwłoczny powrót do prac legislacyjnych mających na celu kompleksowe uregulowanie działalności firm odszkodowawczych. W argumentacji za powrotem do prac RPO przywołał opinię Polskiej Izby Ubezpieczeń o konieczności wprowadzenia do polskiego porządku prawnego regulacji ustawowej precyzującej procedurę wypłat odszkodowań dokonywanych przez zakłady ubezpieczeń z tytułu szkód osobowych, w szczególności w postaci obligatoryjnego wypłacania świadczeń bezpośrednio na rachunek osób poszkodowanych. Sama PIU wspiera działania na rzecz podjęcia przez administrację rządową kwestii uregulowania rynku kancelarii odszkodowawczych. Z jej inicjatywy w ubiegłym roku doszło do spotkań przedstawicieli Izby z RPO oraz Rzecznikiem Finansowym. Oba urzędy podzieliły stanowisko PIU w zakresie konieczności zapewnienia właściwej ochrony poszkodowanego przed nieuczciwymi praktykami kancelarii odszkodowawczych.
MS: Najpierw analiza problemu, potem ewentualna interwencja legislacyjna
W odpowiedzi na pismo RPO podpisanej przez Arkadiusza Myrchę, sekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości, resort przekazał, że przeprowadził robocze konsultacje z kilkoma instytucjami zaangażowanymi w tę tematykę, m.in. z Ministerstwem Rozwoju i Technologii oraz Urzędem Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w celu nakreślenia kompleksowego obrazu sytuacji.
„Dziedzina ta jest niezwykle złożona, stawia bowiem naprzeciw siebie z jednej strony konstytucyjnie gwarantowaną wolność działalności gospodarczej, z drugiej zaś – ochronę konsumentów i przysługujących im praw. Sądzę, że ewentualna interwencja legislacyjna musi mieć charakter precyzyjny i proporcjonalny do skali oraz rzeczywistego charakteru problemu. Nie powinna ona przyjąć formuły doraźnej, a w konsekwencji konieczne jest, by uwzględniała wieloaspektowość omawianego zagadnienia. Mając na względzie powyższe, Ministerstwo Sprawiedliwości będzie w nadchodzącym okresie prowadzić dalszą analizę tematu, zwłaszcza we współpracy z innymi instytucjami, i rozważy możliwość ewentualnej interwencji legislacyjnej. Jej skala i kształt będą natomiast uzależnione od wyników wspomnianych analiz” – czytamy w piśmie MS.
(AM, źródło: RPO, gu.com.pl)
