Sektor rolny w Unii Europejskiej traci ponad 28 miliardów euro rocznie w wyniku niekorzystnych warunków atmosferycznych, takich jak np. susze. Kluczową rolę ograniczeniu tego ryzyka mogą odegrać ubezpieczenia rolne – wynika z analizy Howden, opracowanej dla Europejskiego Banku Inwestycyjnego i Komisji Europejskiej.
Raport wskazuje, że pogarszające się warunki klimatyczne grożą zwiększeniem średnich rocznych strat w rolnictwie UE o 66% do 2050 r. Tymczasem obecnie tylko 20–30% strat w gospodarstwach rolnych z tytułu katastrof jest objętych ochroną ubezpieczeniową w ramach systemów publicznych, prywatnych lub wzajemnych, w tym wspieranych przez Wspólną Politykę Rolną (WPR). Autorzy analizy wskazują, że ubezpieczenie wspierane finansowaniem publicznym jest często skuteczniejsze niż rządowe programy rekompensat.
– Ryzyka związane z klimatem są coraz większym źródłem niepewności dla produkcji żywności. Ich łagodzenie poprzez ubezpieczenia i mechanizmy deriskingu jest niezbędne do wspierania inwestycji europejskich rolników – powiedziała wiceprezeska EBI Gelsomina Vigliotti. – Wyniki tej analizy będą stanowić wytyczne dla naszych przyszłych działań, gdy zwiększymy wsparcie w celu wzmocnienia odporności systemu rolnego UE – dodała.
Raport jest pierwszą tego rodzaju analizą programów ubezpieczeń rolniczych w całej UE. Został zlecony przez Dyrekcję Generalną ds. Rolnictwa Komisji i przeprowadzony przez EIB Advisory, w ramach platformy fi-compass, przy wsparciu Grupy Howden.
Według badania, w 27 krajach Unii straty sektora rolniczego spowodowane zmianami klimatu wynoszą średnio 28,3 mld euro rocznie. Stanowi to około 6% rocznej produkcji rolnej i hodowlanej w UE. Autorzy raportu wskazują, że globalne ocieplenie grozi większą zmiennością plonów rolnych i większą niestabilnością dochodów europejskich rolników. Szacuje się, że do połowy stulecia straty wzrosną o 42–66%.
Główne zalecenia zawarte w raporcie:
- Aby ograniczyć wstrząsy gospodarcze dotykające rolników, UE powinna podjąć działania mające na celu przeniesienie ryzyka, w tym wprowadzenie obligacji katastroficznych i umów reasekuracji publiczno-prywatnej.
- UE powinna zapewnić finansowanie umożliwiające szybką reakcję w przypadku wystąpienia katastrof.
- Sektor rolny powinien podjąć więcej działań dostosowawczych, gdyż nawet przy szerszym zakresie ubezpieczeń to właśnie one nadal będą miały kluczowe znaczenie dla przeciwdziałania przyszłym zagrożeniom klimatycznym.
(AM, źródło: Europejski Bank Inwestycyjny)
