W poniedziałek, 9 czerwca 2025 r. w siedzibie PZU w Warszawie odbyło się spotkanie okrągłego stołu liderów polskiego sektora ubezpieczeniowego poświęcone ocenie roli branży w realizacji celów polskiej prezydencji w Radzie UE.
Odbywające się w ramach projektu EKF Ubezpieczenia seminarium „Cele polskiej prezydencji w UE – perspektywa ubezpieczycieli” zgromadziło przedstawicieli zarządów zakładów ubezpieczeń, brokerów, przedstawicieli rządu, ekspertów z firm doradczych i think-tanków. Organizatorem debaty była Fundacja Centrum Myśli Strategicznych we współpracy z PZU i Deloitte.
Rola ubezpieczycieli wykracza poza finansowanie ryzyka
Andrzej Klesyk, prezes PZU, otwierając spotkanie, podkreślił, że potencjał kapitałowy sektora ubezpieczeniowego predestynuje go do odegrania strategicznej roli w realizacji wielkich projektów infrastrukturalnych. Jak zaznaczył, ubezpieczyciele są w stanie zapewnić długoterminowe wsparcie finansowe dla inwestycji, takich jak farmy wiatrowe na morzu, elektrownia jądrowa czy rozbudowa kolei.
W jego słowach wybrzmiała determinacja: – Chcemy być aktywnym, zaangażowanym i odpowiedzialnym partnerem państwa oraz prywatnego biznesu w przedsięwzięciach związanych z transformacją energetyczną i cyberbezpieczeństwem. Nie wyobrażam sobie, byśmy nie wykorzystali tej szansy.
Współdziałanie w czasach niepewności
Do wypowiedzi Andrzeja Klesyka nawiązał Jan Krzysztof Bielecki, przewodniczący Rady Programowej Europejskiego Kongresu Finansowego. Podkreślił, że w kontekście rosnącej niepewności geopolitycznej i pogłębiających się wyzwań fiskalnych kluczowe znaczenie ma ścisła współpraca pomiędzy sektorem ubezpieczeniowym a instytucjami publicznymi.
Zwrócił uwagę, że obecne otoczenie wymaga systemowego podejścia i wspólnego formułowania rekomendacji, które mogłyby stanowić podstawę dla nowej, bardziej odpornej architektury finansowej. – To wartościowa sytuacja, że udało się zgromadzić przedstawicieli tak wielu instytucji – potrzeby są znaczące, dynamika zmian narasta, a napięcia strukturalne stają się coraz bardziej widoczne – zauważył.
Gwarancje ubezpieczeniowe jako narzędzie rozwoju
Prof. Leszek Pawłowicz, koordynator Europejskiego Kongresu Finansowego, wskazał, że jedną z głównych barier dla szerszego udziału ubezpieczycieli w finansowaniu inwestycji infrastrukturalnych jest niedostateczne wykorzystywanie gwarancji ubezpieczeniowych przez instytucje publiczne.
– Instytucje ubezpieczeniowe mogą odegrać kluczową rolę w inwestycjach infrastrukturalnych, zapewniając gwarancje ubezpieczeniowe dla wykonawców, co zwiększa ich wiarygodność i zdolność do pozyskiwania kontraktów. Dzięki ubezpieczeniom od ryzyka, takim jak ubezpieczenia od opóźnień czy niewykonania zobowiązań, inwestorzy mogą minimalizować potencjalne straty.
Równolegle wskazał na szerszy kontekst: konieczność stworzenia ram współpracy między zamawiającymi publicznymi, wykonawcami, bankami i sektorem ubezpieczeniowym.
Udział sektora w transformacji energetycznej i ochronie cyberprzestrzeni
Dyskusje podczas seminarium ogniskowały się wokół dwóch priorytetowych obszarów: transformacji energetycznej oraz wzmacniania odporności cyfrowej gospodarki. Uczestnicy zgodnie uznali, że aktywne zaangażowanie sektora ubezpieczeniowego w tych procesach jest nie tylko uzasadnione, ale wręcz konieczne z punktu widzenia bezpieczeństwa systemowego i stabilności inwestycyjnej kraju.
Andrzej Klesyk zwrócił uwagę, że rola ubezpieczycieli nie musi ograniczać się do reagowania na skutki zdarzeń. Branża, jak podkreślił, powinna być obecna na etapie projektowania rozwiązań i mechanizmów regulacyjnych. – Jeżeli sektor nie będzie uczestniczył w debacie regulacyjnej, nie zbuduje swojej pozycji, ktoś zinterpretuje jego rolę za niego – zaznaczył.
Nuklearny pool ubezpieczeniowy przykładem odpowiedzialności sektora
Szczególne miejsce w dyskusji zajęła kwestia ubezpieczenia inwestycji w energetykę jądrową. Andrzej Jarczyk, prezes TUW PZUW, powiedział: – Budowa elektrowni jądrowej rozpala naszą wyobraźnię, i to na tyle skutecznie, że dziś możemy potwierdzić jako rynek: wszyscy jesteśmy zaangażowani w tworzenie poolu nuklearnego.
Podkreślał rolę dialogu z ustawodawcą i konieczność uregulowania ram prawnych, w tym konwencji CSC.
Ubezpieczenia jako systemowy bufor odporności państwa
Marcin Warszewski, partner, lider usług dla sektora ubezpieczeń Deloitte i przewodniczący Rady Programowej EKF Ubezpieczenia, zwrócił uwagę, że sektor ubezpieczeniowy staje się nieodzownym partnerem państwa, oferując nie tylko ochronę finansową, ale również know-how w zakresie oceny ryzyka dla inwestycji w OZE, magazyny energii i infrastrukturę jądrową.
– Ubezpieczyciele aktywnie opracowują specjalistyczne produkty oraz modele oceny ryzyka, aby sprostać niepewnościom oraz nowym wyzwaniom związanym z projektami uwzględniającymi odnawialne źródła energii, wielkoskalowe magazyny energii czy reaktory jądrowe. Kluczowe jest również zaangażowanie branży w kwestie cyberbezpieczeństwa przedsiębiorstw, co wiąże się z zapewnieniem stabilności i odporności całego systemu państwa wobec nowych zagrożeń – podkreślił.
Rekomendacje systemowe: od postulatu do działania
Uczestnicy spotkania wskazali na potrzebę:
- zmian legislacyjnych umożliwiających oferowanie gwarancji inwestycyjnych przez ubezpieczycieli, m.in. w obszarze energetyki odnawialnej;
- działań promujących gwarancje ubezpieczeniowe w praktyce podmiotów publicznych udzielających zamówień;
- integracji ubezpieczeń z planowaniem inwestycji energetycznych już na etapie przygotowawczym;
- rozwinięcia usług cyberprewencji i operacyjnego wsparcia;
- zacieśnienia współpracy z CSIRT GOV oraz regulatorami krajowymi i unijnymi.
Ku większej spójności głosu branży
Spotkanie w siedzibie PZU może być krokiem w kierunku szerszej reprezentacji sektora wobec państwa i instytucji unijnych. W obliczu tak złożonych wyzwań, jak transformacja energetyczna i bezpieczeństwo cyfrowe, skuteczność sektora zależy nie tylko od jego kompetencji technicznych i finansowych, ale także od zdolności do mówienia jednym głosem.
Efektem seminarium ma być opracowanie wspólnych rekomendacji, obejmujących zarówno propozycje legislacyjne, jak i modele współdziałania z administracją publiczną oraz instytucjami finansowymi. Dziś branża stoi przed wyborem – albo wzmocni swoją pozycję poprzez konstruktywny dialog i wypracowanie wspólnych stanowisk, albo pozostanie rozproszona i mniej skuteczna w obronie swoich interesów.
Aleksandra E. Wysocka
