27 marca w Warszawie odbyła się konferencja pod tytułem „Ruch pojazdu po nowemu”. Tematem przewodnim wydarzenia były zagadnienia związane z nową definicją „ruchu pojazdu” oraz implikacjami, jakie niesie ona dla praktyki ubezpieczeniowej. Patronem medialnym wydarzenia była „Gazeta Ubezpieczeniowa”.
W konferencji zorganizowanej przez Rzecznika Finansowego dr. Michała Ziemiaka udział wzięli przedstawiciele środowisk naukowych i sędziowskich: prof. Monika Wałachowska, prof. Marcin Orlicki, prof. Bartosz Kucharski oraz dr Arkadiusz Turczyn. Swoje stanowiska przedstawili także reprezentanci instytucji nadzorczych i branżowych, w tym Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego – dyrektor Sławomir Pomerański, Polskiego Biura Ubezpieczycieli Komunikacyjnych – prezes Mariusz Wichtowski, Polskiej Izby Ubezpieczeń – dyrektor Rafał Mańkowski, Stowarzyszenia Polskich Brokerów Ubezpieczeniowych i Reasekuracyjnych – prezes Łukasz Zoń oraz przedstawiciel Biura Rzecznika Finansowego – mec. Jakub Borowski.
Konferencję otworzył Rzecznik, wskazał kluczowe wyzwania związane ze stosowaniem nowej definicji „ruchu pojazdu” i podkreślił potrzebę wspólnego wypracowania konstruktywnych rozwiązań uwzględniających interesy wszystkich stron.
Przedstawiciel UKNF omówił możliwe działania nadzorcze, wskazując, że w początkowej fazie organ skupi się na monitorowaniu rynku poprzez analizę skarg, reklamacji, kształtującej się judykatury oraz innych sygnałów świadczących o pojawiających się problemach interpretacyjnych. W zależności od wyników obserwacji organ nadzoru rozważy możliwość wydania zaleceń, a w przypadku pogłębienia problemów – rekomendacji.
Reprezentant PBUK przedstawił doświadczenia związane z wdrażaniem dyrektywy w innych krajach Unii Europejskiej, zwracając uwagę na występujące trudności oraz różnorodność podejść implementacyjnych.
Różnica zdań
W kolejnym panelu przedstawiciele środowiska naukowego, będący jednocześnie praktykami, dokonali analizy wpływu orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej na regulacje krajowe oraz omówili potencjalne kierunki rozwoju judykatury w Polsce. W trakcie dyskusji ujawniły się dwa odmienne stanowiska dotyczące interpretacji nowej definicji „ruchu pojazdu”: jedno opowiadające się za węższym rozumieniem wynikającym z ostatnich zmian legislacyjnych, drugie natomiast – postulujące kontynuację szerokiej interpretacji zgodnej z dotychczasowym dorobkiem orzeczniczym, z zastrzeżeniem, że opiera się ono na stanie prawnym sprzed nowelizacji.
Jest szansa na konsensus
W ostatniej części konferencji przedstawiciele branży ubezpieczeniowej oraz brokerskiej przedstawili praktyczne trudności wynikające ze stosowania nowych przepisów oraz wskazali na konieczność wypracowania jednolitych interpretacji, szczególnie w kwestii zakresu ubezpieczenia OC posiadaczy pojazdów mechanicznych oraz OC ogólnego. Panel zakończyło wystąpienie przedstawiciela Rzecznika Finansowego, który wskazał konkretne dylematy interpretacyjne w różnych stanach faktycznych, a także potencjalne negatywne skutki wprowadzonych zmian. Pomimo przedstawionych rozbieżności stanowisk uczestnicy zgodzili się, że istnieją możliwości osiągnięcia spójnego stanowiska.
(AM, źródło: RzF)
