Przepisy wprowadzające ESAP z podpisem prezydenta

0
256

Prezydent Karol Nawrocki podpisał 11 maja 2026 ustawę z dnia 17 kwietnia 2026 r. nowelizującą niektóre ustawy w związku z przekazywaniem informacji do europejskiego pojedynczego punktu dostępu (European Single Access Point, ESAP). Będzie on źródłem publicznie dostępnych informacji o podmiotach i ich produktach, gdy mają one znaczenie dla usług finansowych, rynków kapitałowych i zrównoważonego rozwoju, w tym podmiotach rynku finansowego oraz produktach inwestycyjnych z Unii Europejskiej, niezależnie od ich lokalizacji i pochodzenia na obszarze UE. Wśród podmiotów zobowiązanych do przekazywania informacji do ESAP znajdują się m.in. zakłady ubezpieczeń oraz zakłady reasekuracji.

Na tzw. unijny pakiet ESAP składają się:

  • rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2859 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie ustanowienia europejskiego pojedynczego punktu dostępu zapewniającego scentralizowany dostęp do publicznie dostępnych informacji mających znaczenie dla usług finansowych, rynków kapitałowych i zrównoważonego rozwoju;
  • dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2864 z dnia 13 grudnia 2023 r. zmieniającą niektóre dyrektywy w odniesieniu do ustanowienia i działania europejskiego pojedynczego punktu dostępu (dyrektywa Omnibus);
  • rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2869 z dnia 13 grudnia 2023 r. zmieniające niektóre rozporządzenia w odniesieniu do ustanowienia i działania europejskiego pojedynczego punktu dostępu (rozporządzenie Omnibus).

ESAP będzie platformą internetową zawierającą finansowe i pozafinansowe informacje o poszczególnych podmiotach, które co do zasady będą dostępne dla wszystkich bez opłat czy licencji. Punkt dostępu będzie skierowany przede wszystkim do użytkowników, takich jak inwestorzy, analitycy finansowi i pośrednicy rynkowi, jednak zapewni dostęp do informacji także uczelniom czy osobom prywatnym.

Przepisy unijne wymagają wyznaczenia krajowych organów, które będą realizowały zadania tzw. organów zbierających dane. W Polsce, w zależności od rodzaju tych danych, rolę te będą odgrywać Komisja Nadzoru Finansowego, Bankowy Fundusz Gwarancyjny, Polska Agencja Nadzoru Audytowego, Centralna Informacja Krajowego Rejestru Sądowego oraz Krajowa Rada Biegłych Rewidentów.

Przykładowe informacje przekazywane do ESAP:

  • sprawozdania finansowe i zrównoważonego rozwoju,
  • informacje o sankcjach nadzorczych,
  • dane o funduszach inwestycyjnych i emerytalnych,
  • polityki wynagrodzeń i zaangażowania,
  • prospekty i informacje bieżące emitentów,
  • dane o instytucjach o znaczeniu systemowym,
  • informacje o biegłych rewidentach i firmach audytorskich.

Ustawa wdraża także przepisy dyrektywy 2024/790 (MiFID II) i rozporządzenia 2024/791 (MiFIR). Ponadto doprecyzowuje zakres wyłączeń ze stosowania uproszczeń określonych dla jednostek mikro i małych w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE z dnia 26 czerwca 2013 r.

Ustawa wejdzie w życie co do zasady w terminie 14 dni od ogłoszenia, za wyjątkami wskazanymi w ustawie.

(AM, źródło: prezydent.pl)