Rząd na posiedzeniu 8 września ma zająć się projektem rozszerzającym zakres ubezpieczeń gwarantowanych przez Skarb Państwa. Dzięki nowym regulacjom Korporacja Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych zyska możliwość zabezpieczania finansowania inwestycji związanych m.in. z obronnością, technologiami podwójnego zastosowania oraz szerszym zakresem transformacji energetycznej. Zmiany mają również ułatwić KUKE przejmowanie zagranicznych instytucji o podobnym profilu.
Projekt nowelizacji ustawy o ubezpieczeniach gwarantowanych przez Skarb Państwa rozszerza zarówno zakres działalności KUKE, jak i krąg podmiotów, które mogą korzystać z państwowego systemu ochrony. Ministerstwo Finansów i Gospodarki uzasadnia zmiany doświadczeniami z funkcjonowania regulacji wprowadzonych w 2023 r. oraz wzrostem ryzyka geopolitycznego.
Wspomniana nowelizacja znacząco poszerzyła katalog instrumentów KUKE. Jak informowała „Gazeta Ubezpieczeniowa” w tekście „W sytuacjach nadzwyczajnych więcej podmiotów skorzysta z ubezpieczeń gwarantowanych”, zmiany były odpowiedzią m.in. na skutki rosyjskiej agresji na Ukrainę oraz potrzeby związane z transformacją energetyczną. Obowiązujące przepisy pozwalają już obejmować ochroną podmioty prywatne i publiczne przed stratami związanymi z działaniami służącymi transformacji energetycznej.
Finansowanie przemysłu obronnego
Jednym z najważniejszych elementów projektu jest rozszerzenie mandatu KUKE na przedsięwzięcia związane z bezpieczeństwem i obronnością Polski. Korporacja miałaby zabezpieczać spłatę należności wynikających z finansowania dłużnego umów i inwestycji rozwijających krajowy przemysł obronny, w tym świadczone przez niego usługi oraz produkcję towarów podwójnego zastosowania.
Ochrona mogłaby obejmować także startupy. Projekt dopuszcza ponadto ubezpieczanie umów i inwestycji realizowanych przez przedsiębiorców zagranicznych, jeżeli powstała dzięki nim produkcja będzie w całości lub części przeznaczona dla Sił Zbrojnych RP.
Szerszy mandat w energetyce
Drugi obszar zmian dotyczy transformacji klimatycznej i energetycznej. Obecne przepisy odnoszą się do działań służących transformacji energetycznej Polski i realizacji celów Porozumienia paryskiego. Projekt ma pozwolić KUKE obejmować ochroną także umowy i inwestycje związane z realizacją wszystkich filarów unii energetycznej.
Rozszerzenie instrumentów KUKE wpisuje się w przedstawiony w czerwcu przez rząd pakiet „Polska Inwestuje”. Jednym z jego pięciu elementów jest reforma systemu gwarancji KUKE, która ma wspierać m.in. inwestycje w nowoczesny przemysł i transformację energetyczną.
KUKE będzie mogła przejmować zagranicznych odpowiedników
Projekt przewiduje również możliwość przejmowania przez KUKE zagranicznych agencji kredytów eksportowych, wielostronnych instytucji finansowych oraz banków rozwoju, jeżeli będzie to uzasadnione gospodarczym interesem Polski. Definicja tego interesu ma zostać rozszerzona o wzrost wymiany handlowej z innymi państwami. Rozwiązanie ma służyć m.in. wspieraniu importu minerałów ziem rzadkich i sprzętu wojskowego.
Zmienić ma się również sposób kształtowania polityki ubezpieczeń gwarantowanych. Szczegółowe zasady działalności oraz ustalania stawek i wynagrodzeń z tytułu gwarancji określałaby KUKE, natomiast Komitet Polityki Ubezpieczeń Gwarantowanych przez Skarb Państwa kontrolowałby ich prawidłowość. W związku z rozszerzeniem działalności Korporacji projekt przewiduje także zmianę składu Komitetu.
(AM, źródło: KPRM, gu.com.pl)
