Ministerstwo Finansów i Gospodarki przekazało do konsultacji projekt rozporządzenia zmieniającego zasady rachunkowości zakładów ubezpieczeń i zakładów reasekuracji. Proponowana regulacja ma na celu uspójnienie przepisów krajowych oraz dostosowanie ich do wymogów dyrektywy CSRD. Opiniując projekt, Agnieszka Majewska, Rzeczniczka Małych i Średnich Przedsiębiorców, zakwestionowała zawarte w uzasadnieniu oraz w Ocenie Skutków Regulacji stwierdzenie, że akt nie wpłynie na działalność mikro-, małych i średnich przedsiębiorców.
W piśmie do MFiG Rzeczniczka zwróciła uwagę, że treść Oceny Skutków Regulacji wprost mówi o tym, iż firmy audytorskie będą musiały dostosować do nowych przepisów swoje narzędzia analityczne, a księgowi – narzędzia stosowane przy prowadzeniu ksiąg rachunkowych i sporządzaniu sprawozdań finansowych. Ponieważ obie te grupy zawodowe w ogromnej większości należą do sektora MŚP, to zdaniem Rzeczniczki treść dokumentu powinna zostać uzupełniona o analizę kosztów, jakie poniosą firmy.
Zmienione mają zostać również zasady sporządzania sprawozdań w zakresie ESG. Jak zauważa Rzeczniczka, „nawet jeśli zmiany te nie są bezpośrednio skierowane do podmiotów sektora MŚP, to ich pośredni wpływ może być znaczący dla przedsiębiorców będących kontrahentami zakładów ubezpieczeń, np. brokerów, agentów ubezpieczeniowych, biur rachunkowych”. W myśl nowych regulacji mogą oni być zobowiązani do składania dodatkowych informacji, co zwiększy im obciążenia administracyjne, zobowiąże ich do zakupu nowych narzędzi, odbycia szkoleń czy zatrudniania dodatkowych specjalistów. Dlatego w ocenie Rzeczniczki rozszerzenie obowiązków sprawozdawczych ESG może być nieproporcjonalne do skali działalności mniejszych przedsiębiorców oraz generować po ich stronie znaczne koszty, a także wysiłek organizacyjny. W związku z tym postuluje ona wydłużenie vacatio legis, co umożliwiłoby przedsiębiorcom lepsze przygotowanie się do nowych regulacji.
Agnieszka Majewska zwróciła także uwagę, że ministerstwo powinno dokonać kompleksowej analizy kosztów legislacyjnych oraz potencjalnych skutków wprowadzanych zmian dla przedsiębiorców, zwłaszcza z sektora MŚP.
(AM, źródło: RMŚP)
