24 kwietnia 2026 roku Europejski Urząd Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych przedłożył Komisji Europejskiej dwa projekty standardów technicznych wspierających wdrożenie unijnej dyrektywy w sprawie naprawy oraz restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w sektorze ubezpieczeń (IRRD). W pierwszym z nich przedstawiono propozycję regulacyjnych standardów technicznych (RTS) dotyczących ustanowienia i funkcjonowania kolegiów ds. resolution, koordynujących i wykonujących zadania związane z restrukturyzacją i uporządkowaną likwidacją grup ubezpieczeniowych. Drugi projekt dotyczy wykonawczych standardów technicznych (ITS) określających procedury oraz minimalny zestaw standardowych formularzy i wzorów, które ubezpieczyciele muszą przedłożyć organom ds. resolution w celu przygotowania planów wspomnianego procesu.
Dyrektywa IRRD, która ma wejść w życie w 2027 r., wprowadza ramy naprawy oraz restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji, dostosowane do potrzeb (reasekuratorów) w Europie. Dyrektywa kładzie nacisk na znaczenie planowania prewencyjnego i skutecznego zarządzania kryzysowego oraz ma na celu utrzymanie stabilności europejskiego sektora ubezpieczeń, umożliwiając jednocześnie uporządkowaną likwidację upadających zakładów i grup. IRRD sprawi, że awarie ubezpieczeń będą mniej prawdopodobne, i ograniczy wpływ awarii, gdy tak się stanie, dzięki czemu zarządzanie awariami ubezpieczeń będzie bardziej skuteczne i opłacalne. Opublikowane projekty standardów technicznych wspierają wdrażanie ram IRRD.
Funkcjonowanie kolegiów
W projekcie RTS określono zasady działania kolegiów ds. resolution. Dokument zawiera przepisy dotyczące sposobu, w jaki powinny one współpracować przy:
- opracowywaniu planów restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji,
- ocenie możliwości jej przeprowadzenia skutecznej restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji grup,
- w stosownych przypadkach – usuwaniu istotnych przeszkód w przeprowadzeniu wspomnianego procesu.
Określono w nich również zasady zarządzania, których należy przestrzegać przy restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji grup transgranicznych.
Zakres raportowania
W projekcie ITS określono procedury i minimalny zestaw standardowych formularzy i wzorów, które ubezpieczyciele powinni stosować przy przekazywaniu organom ds. resolution informacji wymaganych do przygotowania planów restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji. Standardy zostały przygotowane z uwzględnieniem istniejących procedur regularnej sprawozdawczości w ramach dyrektywy Solvency II, a także doświadczeń krajowych organów nadzoru w zakresie sprawozdawczości związanej z resolution. Mają one na celu osiągnięcie równowagi pomiędzy potrzebami informacyjnymi organów ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji a obciążeniem ubezpieczycieli w zakresie sprawozdawczości poprzez żądanie wyłącznie informacji, które są absolutnie niezbędne do skutecznego planowania wspomnianego procesu i które nie są już dostępne gdzie indziej.
(AM, źródło: EIOPA)
